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今下午,十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請環(huán)保部部長陳吉寧就“加強生態(tài)環(huán)境保護”的相關問題回答中外記者的提問。
陳吉寧在會上表示,環(huán)境問題是人類現(xiàn)代化進程中面臨的一項重大挑戰(zhàn),優(yōu)美環(huán)境是人類的重要福祉,美麗中國是中國夢的重要內(nèi)容。十八大以來,習近平總書記提出了關于生態(tài)文明建設的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。李克強總理也對環(huán)境保護多次作出重要批示,在今年的政府工作報告中專門對環(huán)保工作做了重點部署。環(huán)保部將按照中央的決策部署,全力以赴落實好各項環(huán)境保護的工作和任務,努力向人民交出一份合格的答卷。
陳吉寧強調(diào),環(huán)境保護涉及千家萬戶,與我們每個人都息息相關。我們每一個人既是受害者,又是享有者,既是污染者,也是保護者。所以,我在這里也期盼每一個人不要成為環(huán)境問題的旁觀者、指責者,要成為解決環(huán)境問題的參與者、貢獻者。從我做起,從現(xiàn)在做起。
現(xiàn)場記者問及每個人為了環(huán)??梢宰鲂┦裁矗谶@方面中國會有什么樣的措施時,陳吉寧回答說,今年我們專門把環(huán)保的宣傳教育作為環(huán)保工作的核心工作,并從強化制度保障、加強環(huán)境宣傳教育、推動信息公開、引導和支持非政府組織健康有序地參加環(huán)保工作四個方面開展工作。
陳吉寧補充說,我們聯(lián)合民政部正在制定一份文件,關于加強對環(huán)保社會組織引導發(fā)展和依法管理的指導意見。文件出臺后,會進一步引導和加強環(huán)保社會組織健康有序發(fā)展。
以下是現(xiàn)場問答實錄:
記者:從這一次中國綠色建設戰(zhàn)略方面,我們已經(jīng)看得出中國對環(huán)保生態(tài)問題的重視,包括我們也是看到有一系列的措施在采取,非常高興。但是如您所說的,我們每一個人都是污染者,每一個人也可以是保護者。在環(huán)保教育、環(huán)保宣傳以及培養(yǎng)環(huán)保意識上,讓每一個人知道,為了環(huán)??梢宰鲂┦裁?,在這方面中國會有什么樣的措施?謝謝。
陳吉寧:謝謝,你提了一個非常好的問題。環(huán)境問題是一個公共利益的問題。剛才我也講了,它需要我們大家共同參與,唯有共治才有共享。所以提高環(huán)保公眾的參與度是我們環(huán)保工作的一項重要內(nèi)容。我們今年在部署2017年環(huán)保工作的時候,專門把環(huán)保的宣傳教育作為我們環(huán)保工作的核心工作。過去不是我們的核心工作。我們從四個方面開展工作:
第—,強化制度保障。大家如果注意的話,新環(huán)保法增加了一個專章,專門規(guī)定了信息公開和公眾參與的內(nèi)容。作為一個配套措施,我們在2015年出臺了《環(huán)境保護公眾參與辦法》,并對各地的落實情況進行指導檢查,在全國也建立了一些公眾參與的示范試點。目前我們正在修訂環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法,因為環(huán)評的公眾參與是大家關注的一個環(huán)節(jié)。通過明確建設單位的主體責任,優(yōu)化公眾的參與程序和方式,同步公開環(huán)評報告書和公眾參與情況,嚴厲處罰建設單位公眾參與弄虛作假等行為措施,來優(yōu)化和規(guī)范建設項目公眾參與的程序。
第二,加強環(huán)境宣傳教育。我們和中宣部、中央文明辦等單位已經(jīng)共同出臺和制定《關于全國環(huán)境宣傳教育工作綱要(2016-2020)》,對“十三五”的工作做出整體安排,就是要充分調(diào)動社會各界參與到環(huán)境保護當中。我們積極利用媒體平臺,特別是新媒體向社會大力宣傳環(huán)保信息、工作舉措和進展。另外我們也有幾個大的活動,包括“六五環(huán)境日”紀念活動,中國生態(tài)文明獎、綠色中國年度人物評選等來激勵更多的人參與到環(huán)保工作當中來。
第三,非常重要的是推動信息公開。環(huán)保部大力推動大氣、水環(huán)境質(zhì)量的信息公開。大家很容易看到這些信息。我們重點是推動排污企業(yè)的信息,這部分是必須讓老百姓看到,推動環(huán)境影響評價,監(jiān)管部門的環(huán)境信息,就是要把政府和企業(yè)都放在陽光下接受公眾的監(jiān)督。另外,我們也暢通公眾表達意愿的渠道,去年10月,12369環(huán)保舉報平臺在全國實現(xiàn)了上線使用,全國各省級環(huán)保部門、各地市級和各區(qū)縣都可以進行直接登錄和對接,在同一個平臺上共享舉報受理。
另外,我們也設置了一些污水處理廠、垃圾處理廠(場)作為環(huán)境教育的基地,使公眾親自體會產(chǎn)生的污染是怎么處理的,提高環(huán)保意識。引導和支持非政府組織健康有序地參加環(huán)保工作。我們建立了環(huán)保社會組織數(shù)據(jù)庫,收錄了708家組織的有關情況,向近百家環(huán)保社會組織贈閱各種期刊宣傳資料。另外,我們又組織重點組織負責人座談培訓,加強與環(huán)保社會組織的溝通。去年我們做了兩場非常好的培訓,有近百家組織130多人參加培訓。我們也通過一些項目資助或購買服務來支持公益訴訟,支持社會公益組織開展相關的環(huán)?;顒樱凵鐣α?,大限度地形成污染治理和保護環(huán)境的合力。
目前,我們還有一項工作,聯(lián)合民政部正在制定一份文件,關于加強對環(huán)保社會組織引導發(fā)展和依法管理的指導意見。這份文件出臺后,會進一步引導和加強環(huán)保社會組織健康有序發(fā)展。還有一項工作是把環(huán)保教育進學校、進社區(qū),這也是非常重要的工作。我們在這方面也在積極推動。謝謝。